Przegląd mediów

Zaczyna się stopniowa likwidacja działek ROD. Rząd może to jeszcze zatrzymać - 19.01.2026

Pomimo olbrzymiego zainteresowania działkami, w większości ROD nie ma już wolnych działek. Problem zwiększa zjawisko stopniowej ich likwidacji. Efektem jest systematyczne zmniejszanie się puli działek - alarmuje Krajowy Zarząd Polskiego Związku Działkowców (PZD). Dodaje, że tylko zmiana w rządowej ustawie o gruntach może uratować ROD.

•MRiT pracuje nad projektem ustawy mającej ułatwić realizację budownictwa społecznego. PZD chce, by ustawa objęła także działki ROD. •Propozycja sprowadza się do dwóch rozwiązań. Pierwsze zakłada przekazywanie państwowych gruntów do gmin z przeznaczeniem na zakładanie ROD. •Kolejnym zagadnieniem jest kwestia luki w regulacjach dotyczących opłat za użytkowanie wieczyste od terenów ROD.

Działkowcy chcą rozszerzenia ustawy o gruntach pod mieszkania na działki ROD

Ministerstwo Rozwoju i Technologii pracuje nad projektem ustawy mającej ułatwić realizację budownictwa społecznego. Zakłada on m.in. uproszczenie przekazywania gruntów państwowych do gmin oraz wprowadzenie preferencyjnych stawek za użytkowanie wieczyste do terenów przeznaczonych pod budownictwo społeczne.

Krajowy Zarząd Polskiego Związku Działkowców (PZD) stwierdza, że inicjatywa powinna zostać poszerzona o zagadnienia odnoszące się do rodzinnych ogrodów działkowych.

Istnieją obiektywne przesłanki przemawiające za wprowadzeniem do opracowanego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii projektu rozwiązań, które zwiększą dostępność terenów pod zakładanie lub odtwarzanie ROD, usuną luki w ustawie o gospodarce nieruchomościami i przyczynią się do stabilizacji sytuacji prawnej działkowców - wskazuje Związek w stanowisku przedstawionym ministerstwu.

ROD walczą o ziemię. Państwo może oddać grunty pod działki

Propozycja PZD sprowadza się do dwóch rozwiązań.

Pierwsze zakłada wprowadzenie do ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa mechanizmu przekazywania gruntów z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa do gmin z przeznaczeniem na zakładanie i prowadzenie ROD.

Jego celem jest otworzenie samorządom lokalnym dostępu do nieruchomości, które posłużą zakładaniu nowych ROD lub odtwarzaniu ogrodów likwidowanych. Jak wynika z doświadczeń PZD, pomimo olbrzymiego zainteresowania społecznego pozyskaniem działki, w większości ogrodów nie ma już wolnych działek - zaznaczono.

Działki ROD są stopniowo likwidowane. Gminy nie chcą przeznaczać gruntów

Problem zwiększa zjawisko stopniowej likwidacji ROD. Pomimo zapisów ustawy o ROD gminy odstępują od ich odtworzenia zasłaniając się brakiem terenów. Efektem jest powolne, ale systematyczne zmniejszanie się puli działek dostępnych dla polskich rodzin - czytamy w stanowisku.

Samorządy popierają pomysł przekazywania państwowych działek pod ROD

Zdaniem KZ PZD istnieją oczywiste przesłanki by - analogicznie do proponowanego przez resort mechanizmu przekazywania gruntów z zasobu Skarbu Państwa na potrzeby społecznego budownictwa mieszkaniowego - wprowadzić do projektu rozwiązania dedykowane ROD.

Postulat ten jest popierany przez środowiska samorządowe. Przedstawiciele miast wskazują, że jest on konieczny dla usprawnienia realizacji inwestycji publicznych planowanych na terenach ROD. Obecnie częstokroć dochodzi bowiem do ich zahamowania z uwagi na brak w zasobach samorządu terenów, na których byłoby możliwe odtworzenie ROD - wskazuje Związek.

Działkowcy płacą jak firmy. ROD chce obniżenia opłaty za użytkowanie wieczyste

Kolejnym zagadnieniem wymagającym pilnej interwencji ustawodawczej - jak wskazano w stanowisku - jest kwestia luki w regulacjach dotyczących opłat za użytkowanie wieczyste od terenów ROD.

Ministerialny projekt zakłada wprowadzenie preferencyjnych stawek tych opłat w przypadku nieruchomości przekazanych na realizację społecznego budownictwa mieszkaniowego. Zdaniem PZD analogiczne rozwiązania winny zostać wprowadzone wobec ROD.

Brak rozwiązań dedykowanych ogrodom powoduje, że obecnie, w przypadku odpłatnego użytkowania wieczystego, ustawa o gospodarce nieruchomościami nakłada na działkowców najwyższe z możliwych stawki, jak dla podmiotów wykorzystujących nieruchomości na cele komercyjne - informuje PZD.

Stan ten jest całkowicie nielogiczny zważywszy, że ustawa o ROD wprowadza zakaz wykorzystywania gruntów ROD na cele komercyjne. Stawki komercyjne kłócą się również z socjalnymi funkcjami, jakie ustawodawca przypisał prawu do działki w ROD - zaznacza.

Związek Działkowców przygotował propozycje zmian w ustawie o gruntach

KZ PZD zadecydował o skierowaniu do MRiT propozycji rozszerzenia przygotowywanej ustawy o zagadnienia dotyczące ROD. Propozycja tworzy ramy prawne dla systemowego wsparcia procesów zakładania i odtwarzania ogrodów. Nowelizacja przygotowana przez Związek zakłada wprowadzenie do ustawy:

•Nieodpłatne przekazywanie gruntów z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na rzecz gmin, z przeznaczeniem pod odtwarzanie lub zakładanie nowych ROD, •Wprowadzenie dedykowanej ROD stawki opłat za użytkowanie wieczyste w wysokości 0,1 proc. wartości gruntu - pozwoli to pozyskiwać nowe tereny na odtwarzanie ROD, a także regulować stany prawne ogrodów funkcjonujących od dziesięciolecie na gruntach, na których uwłaszczyły się dawne zakłady pracy, •Wprowadzenie możliwości (nie obowiązku) zwalniania stowarzyszeń ogrodowych z opłat za użytkowanie wieczyste w nowo zakładanych ROD, •Ustanowienie na rzecz gminy prawa pierwokupu za 1 proc. wartości w przypadku zbycia użytkowania wieczystego, z którego korzysta ROD - zabezpieczy to interesy gmin, wykluczając ryzyko nadużywania prawa przez stowarzyszenie ogrodowe poprzez handel terenami ROD.

Anna Trojanowska 

źródło:portalsamorzadowy.pl

Powrót